| 加大办案力度 提高办案水平 |
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| 时间：2003-8-12 双击滚屏 |
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中央政治局常委、中央纪委书记吴宫正同志在中央纪委二次全会上，就如何做好办案工作、提高办案质量等问题提出了明确要求。他指出：“要进一步加大办案工作力度，严格依纪依法办案，努力提高办案工作水平。”最近，他在四川考察工作时又强调“对查办案件，决不能有丝毫的放松”。
江西省纪委三次全会提出了加大办案力度、改进办案工作、提高办案水平的措施。全省各级纪检监察机关坚持以查办大案要案为重点，办案工作取得新成果。今年1至4月，全省纪检监察机关共受理来信来访9988件(次)；初查核实违纪线索1872件，与去年同期相比上升31．55％；新立案1414件，与去年同期相比上升29．01％。各级党委、政府和纪检监察机关要认真落实中央的部署和要求，切实加大查办案件工作力度，用严惩腐败分子的实际成果取信于民。当前在办案工作中要注意以下几个问题：
一要严格办案程序，提高办案效率，确保办案质量。去年省纪委对省直机关案件质量检查，发现在初核、调查、审理、处分决定执行等案件查处程序上出现的问题比较多。在信访举报件处理中，也存在凭个人意愿随意处理甚至压信不办等问题。为了确保案件手续完备，办成铁案，根据中央纪委关于“从信访举报到办案的每一个流程，以至每一个环节都要建立监督制约机制，不能让某一个人就可以任意处置问题”的要求，江西省纪委去年以来先后制定了信访举报件处理、案件查处、案件审理三个流程图，前不久，又配套印发了《关于案件查处流程管理意见》。这三个流程图，以有关党纪条规为依据，紧密结合我省实际，以图表的形式直观地对案件从信访件受理到初核、立案，再到调查和案件审理的审批权限、职能分工、办理时限和有关承办机构、人员职责作了明确规定。这三个流程图，为提高办案质量和效率提供了制度保证。
二要严格依纪依法办案，认真执行党的政策。在查办违纪违法案件中，要坚持以事实为依据，以法律、纪律为准绳的原则，真正做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。要认真执行党的政策，树立惩治腐败与保护党员干部的合法权利并重的意识，处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系，充分发挥党纪国法的威慑力和政策的感召力。只有这样，才能达到教育、挽救大多数，孤立、打击极少数腐败分子的目的。在调查问题或查办案件时，要十分注意把握党内办案的特点，多做涉案人员的思想政治工作，发挥党的政治优势。
三要进一步落实办案工作责任，建立奖惩严明的双向激励机制。各级纪检监察机关都要建立和完善办案工作责任制，使查办案件工作具体化，便于操作，责任到人，层层落实。办案人员的责任要明确，主要领导和分管领导的责任也要明确。要严格实行责任追究制。对压案不办、办案不力或出现错案的，对有重大过失行为的，对不履行或不正确履行职责、违反办案程序和有关规定以致造成严重后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。对办案有功人员及时表彰奖励，有的还要重奖。江西省纪委决定，今年末或明年初对全省纪检监察系统办案工作先进单位和先进工作者进行一次表彰，以后将每两年表彰一次，形成制度。
四要进一步加强对查办案件工作的领导，切实把查办案件工作摆上重要位置。查处违纪违法案件的成效如何，关键在各级领导。加大办案工作力度，首先要加大领导力度。全省各级党委和政府要切实重视查办案件工作，主要领导对查办案件工作要提要求、作部署，对查案工作中遇到的重大问题和实际困难，要及时研究，认真加以解决。特别是当办案中遇到说情、阻挠甚至威胁和干扰时，要旗帜鲜明地支持纪检监察机关，做纪检监察机关的坚强后盾。要从人力物力财力等方面给予大力支持。纪检监察机关的主要领导要亲自抓办案。分管领导要集中精力抓案件，通盘谋划办案工作，对上手的案件要精心组织，亲临一线，直接指挥，保证查案工作顺利进行。各级纪检监察机关在抓好自办案件的同时，要加强对下级机关办案工作的指导、督促和检查，及时掌握本地区、本系统查办案件进展情况，总结推广好的经验，及时发现存在的问题，支持下级纪检监察机关加大力度，依纪依法查办大案要案。
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