陈宅镇关于镇机关干部下村实行“零招待”制度的实施意见

     为贯彻落实十五届六中全会精神，自觉实践“三个代表”重要思想，维护农村社会稳定，促进农村经济发展。经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内机关干部下村工作取消村级招待费、实行“零招待”制度。特提出如下实施意见：
    一、目的意义
    1、镇机关干部下村实行村级“零招待”，是巩固镇村二级学教活动成果的需要，是解决农村存在问题的有力措施之一，有利于代表、体现和维护广大村民群众的根本利益，达到“干部受教育，群众得实惠”的村级学教活动的目的。
    2、镇机关干部下村实行村级“零招待”，是树立干部良好形象的需要，有利于从源头上刹住“吃喝风”，促使干部转变作风，树立勤政为民、清正廉洁的公仆形象，从而密切干群关系。
     3、镇机关干部下村实行村级“零招待”，是进一步规范村级财务制度，减轻农村集体经济负担，促进农村经济发展的需要，有利于解决部分村存在的招待费用超标，报销无限额等问题；有利于壮大村级集体经济，增强为民办实事的实力，促进农村发展。
    二、方法措施
    1、各村取消镇村干部招待费。村干部到镇联系工作、开会，由镇统一安排在食堂就餐。
    2、镇机关干部下村联系工作原则上回镇食堂就餐。
    3、因工作需要或路途较远不能返回机关食堂就餐的，实行就餐付餐券制度。“工作餐券”实行一人一票一餐制，每餐标准不超过8元，就餐时交给村里定点农户，每季度凭票向镇财办结算。就餐要求入乡随俗，不得超标。
    4、公益事业和办企业、上项目等原因确需招待的，要合情合理，严格控制招待次数和标准，并按[陈委(2002)25号文件]精神执行。即：—般每人标准伙食为10元，最高人均不得超过30元。其费用报销须“五印”齐全，由经手人、证明人、审批人、监督组长、镇代理会计共同签字，并要写明事由在村务公开栏及时向群众公布。
    三、工作要求
    l、加强领导，明确责任。村党支部书记要负起第一责任人的职责，切实加强对这项工作的领导，村经济合作社承担直接责任。各村要充分认识取消村级招待费、实行“零招待”制度的重要意义，把这项制度作为实践“三个代表”重要思想，贯彻十五届六中全会精神，加强党风廉政建设，密切干群关系，转变干部作风的重要内容之一，认真抓好落实。
    2、加强宣传，统一思想。各村要通过召开三委会等多种形式，统一村干部思想，使村干部自觉遵守、严格执行。同时要加强宣传，使广大群众家喻户晓，让群众来监督这一工作的实施。
    3、加强管理，严格执行。村级财管组织和有关人员要认真履行各自职责，对于审报的招待费，审批人、文书(兼出纳)、财务监督小组长要严格把关，各司其职，谁出问题谁负责。镇代理会计要认真履行工作职责，严把审核关，对违规票据要及时退回纠正。凡村级财务公开当中出现招待费或违反村级招待纪律的人和事，一经查实，严肃处理。
    本实施意见从二O O二年七月一日起开始实行。