按：1月20日，市委市政府召开全市深化村务公开和民主管理工作会议。现把市委副书记、市深化村务公开和民主管理工作领导小组组长张振华，副市长、市深化村务公开和民主管理工作领导小组副组长阮建明的讲话（摘要）予以印发，请认真学习贯彻。 

简单讲三句话。

第一句，这次会议很重要。

     重要在什么地方？因为深化村务公开与民主管理工作是一项事关农民群众的根本利益，事关农村改革发展稳定的大局的工作。当前，着力深化村务公开与民主管理工作上承中央更高要求，下应农民群众呼声，是形势发展的必然结果。村务公开工作已经积累了很多好的经验，取得了很好的成效，对农村经济的发展、基层民主政治建设的推进、村级基层组织建设的加强、村民自治功能的发挥、党群干群关系的密切、党风廉政建设的好转，起到了明显的促进作用。但与统筹城乡发展的新要求、农村经济社会发展的新水平以及农民民主法制意识的新提高相比，这项工作仍有一定差距。因此，专门召开会议对这项重要工作进行集中谋划，意义自然不同寻常。

第二句，工作重在抓落实。

村务公开这项工作在我市已经推行了十来年，为什么还要大张旗鼓地抓这项工作？因为这项工作只有起点，没有终点，而且有些工作措施并没有一以贯之地落到实处。一要强化责任抓落实。各镇乡、街道要落实领导责任，调整原有领导小组，理顺关系，尽快把工作开展起来。纪委书记是直接责任人，一定要抓好这项工作。这是一件好事，花小钱办大事，党委书记不可能不支持你。刚才，阮市长谈了市里对镇乡、街道的考核，我认为很有必要。考核不用分等级，要搞就搞“一票否决”，就看你规定动作做不做，创新动作有没有，群众、部门、领导满意不满意。二要加强配合抓落实。目前，全市建立健全了“市委市政府统一领导、有关部门共同参与、纪委牵头协调”的村务公开和民主管理的领导体制和工作机制。各成员单位已经根据去年12月24日领导小组会议精神制定今年工作计划，市村务公开办要尽快排定工作月历。我已在领导小组会议上强调，这项工作是深化而不是新抓，成员单位该做什么还是做什么，既要明确责任、各司其职，又要团结协作、密切配合，真正形成各级各部门相互联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三要严格督查抓落实。要建立督查机制，重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、群众是否满意等情况。对村务公开和民主管理工作搞得好的，要进行表彰，推广他们的做法和经验；对村务公开和民主管理工作开展不力的，要认真调查研究，有针对性地提出解决问题的措施和办法；对工作不认真、不得力或在工作中有弄虚作假、侵犯农民群众民主权利等行为的，要批评教育，直至追究有关人员的责任。

第三句，工作贵在出成效。

任何工作必须结合起来抓，最终达到双赢。一要结合实际工作抓。各镇乡、街道党委政府要发扬求真务实精神，注意从本地本单位的实际出发，着力研究和解决推进村务公开和民主管理工作中的重大问题，不断总结经验，深入探索规律，创造性地开展工作。二要结合其他工作抓。深化村务公开与民主管理要与“基层组织建设加强年”相结合，把一批“双带”能力强、政治素质好的人选进村级班子，致力于解决“三农”问题，促进农业增效、农民增收。要与打造“平安诸暨”相结合，继续创新“枫桥经验”，提高基层解决矛盾的能力，把矛盾解决在基层，致力于维护农村社会的和谐稳定。要与深化“阳光工程”、农村“廉洁工程”相结合，在完善镇乡、街道招投标制度、议决事制度、财务制度上下功夫，开展廉政文化进农村活动，致力于推进农村基层党风廉政建设。三要结合群众的首创精神抓。《村务简报》等一些好做法都是在基层由群众创造的。要尊重基层的创造，用发展的思路和改革的办法，不断推进村务公开和民主管理的理论创新、制度创新、机制创新、工作创新，把村务公开和民主管理工作深入持久地开展下去，不断取得新成效。